14 мая 2008 | 10:00
Вчера первый заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией Геннадий Москаль зарегистрировал законопроект №2470 "О Национальной гвардии Министерства внутренних дел".
Москаль предлагает переименовать внутренние войска в Нацгвардию, поскольку название "внутренние войска" фактически "изжило себя", а само формирование получило дурную репутацию во времена голодомора и массовых репрессий 1930-х годов, пишет "Коммерсант-Украина".
В пояснительной записке указывается, что помимо функций, уже возложенных на ВВ, Нацгвардия получит ряд дополнительных задач, связанных с обеспечением защиты "конституционного порядка и государственной власти от попыток их смены или насильственного захвата", пресечением деятельности незаконных вооруженных формирований и террористов, а также прекращением "массовых беспорядков". Москаль уверен, что Нацгвардия должна поддерживать общественный порядок в условиях чрезвычайного положения и во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также проводить "мероприятия территориальной обороны", поддерживая правовой режим "военного положения".
Согласно законопроекту №2470, командующего Национальной гвардией назначает и увольняет Президент. В то же время руководство Нацгвардией осуществляет министр внутренних дел. В этом заключается главное отличие от документов, предложенных Виктором Ющенко. "Мы считаем Нацгвардию частью МВД. Передать ее кому-либо — значит оставить ночью без охраны города-миллионники. Ведь 70-80% мероприятий, связанных с охраной общественного порядка, осуществляют внутренние войска", — заявил Москаль.
Напомним, поводом для пересмотра функций и уровня подчинения внутренних войск (ВВ) стали события годичной давности, когда была предпринята попытка штурма здания Генпрокуратуры. Тогда Виктор Ющенко вывел ВВ из-под юрисдикции МВД, переподчинив их себе. По замыслу Президента, Нацгвардия должна была полностью взять на себя функции внутренних войск, заключающиеся, в частности, "в охране и защите важных государственных объектов, дипломатических и консульских представительств иностранных государств, конвоировании взятых под стражу, обеспечении общественного порядка". Кроме того, Нацгвардия получала право совместно с вооруженными силами и другими воинскими формированиями участвовать "в отражении вторжения или нападения на территорию Украины вооруженных сил другого государства или группы государств". Национальную гвардию планировалось подчинить непосредственно Президенту.
Расширение предполагаемых функций Национальной гвардии и переход ее под юрисдикцию Президента вызвали критику у представителей комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны. В результате законопроект был отклонен сначала на уровне комитет, а позже — и всего парламента.