автор: Юрий ГЛУХОВ
26 апреля 2010
За что боролись, на то и напоролись: жизнь украинских "упрощенцев" едва ли станет лучше и веселее, да и проще она не станет. Проще будет "умереть"…
Как уже сообщалось (см. Бродский понял, что "упрощенцы", оказывается, злостные "минимизаторы", и придумал, как с этим покончить), вчера Госкомпредпринимательства обнародовал документ под названием "Концепция проекта закона Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства".
Эта "концепция" была разработана Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства во главе с Михаилом Бродским и была представлена на недавнем совещании у еще одного страстного "реформатора" — вице-премьер-министра Украины Сергея Тигипко с участием представителей ГНАУ и Минэкономики. Ввести в действие закон, базирующийся на этой "концепции", планируется с 1 января 2011 года.
Первые нелицеприятные отзывы на предлагаемое "дальнейшее упрощения" уже поступили (см. сегодняшнюю публикацию "Коммерсанта-Украины" Не налогом единым) и, можно не сомневаться, что еще поступят. Ибо и сам документ того стоит, и людей, жизнь которых он задевает, немало.
Ранимую душу автора "концепции" первые отклики, направленные непосредственно ему, жутко возмутили, и Миша не придумал ничего лучше, как отреагировать на них в свойственной ему безграмотной и хамской форме (точнее, в стиле его нынешнего начальника, то есть "дапашливы!"). Цитируем блог этого "концептуального реформатора":
"Когда публиковал на блоге КОНЦЕПЦИЮ проекта "Про спрощену систему оподаткування" ожидал, что услышу конструктивные предложения. Однако, оказывается, большинство нормальных людей работает и может лишь на время зайти в интернет, а тем временем активные "отмывальщики" засели за компы и флудят.
Г-да "отмывальщики", раз вы так плохо живете, то откуда вас столько свободного времени?
Откуда деньги на компы? на Интернет?
Если есть время, сходите в больницу и посмотрите, как там люди лечаться" (конец цитаты).
"Нормальные люди", в отличие от этого высокопоставленного чинуши, знают, что слово "лечаться" существует лишь в его воображении, хотя стоит отдать должное блестящим демагогическим приемам г-на Бродского (который, помнится, себя в период выборов величал "Доктор Бродский"). Он, понимаете, в Инете концепцию выложил — а ему в Инете же отвечать стали. Возникает законный вопрос: откуда у людей в 21 веке деньги на компьютеры и доступ в Сеть? Зажрались! А в это время простой народ в больницах загибается, в троллейбусах мучается и дешевой колбасой травится, ух!
Но это ладно, будут еще отзывы — будет и прогнозируемая реакция Бродского.
Мы же пока намерены оценить предлагаемые им нововведения с акцентом на двух немаловажных обстоятельствах. Первое — скандальное.
Год назад было много шума в связи с решением тогдашнего правительства Юлии Тимошенко обязать плательщиков единого и фиксированного налога платить минимальный страховой взнос в Пенсионный фонд. В связи с чем общий размер платежа существенно возрастал: например, те, кто платил раньше 200 грн. единого налога, должны были с 1 июля прошлого года платить 325,16 грн. (из них 209,16 грн. в Пенсионный фонд — 33,2% от минимальной зарплаты в 630 грн.).
Тогдашняя оппозиция в лице, главным образом, Партии регионов не замедлила обвинить правительство Тимошенко в государственном "рэкете" и "удушении" малого бизнеса, а самих предпринимателей призвала не платить больше 200 грн. единого налога. Затем регионалам на этом поприще "помог" президент Ющенко, приостановивший своим указом от 2 ноября 2009 года №890 действие четырех постановлений Кабмина — №236, №366, № 454, №505 — об уплате взносов на всеобщее пенсионное страхование физическими лицами-предпринимателями, которые находятся на упрощенной системе налогообложения.
Второе обстоятельство, которое также нужно принять во внимание, — это предвыборное обещание Януковича о пятилетних налоговых каникулах для малого бизнеса. Так случилось, что Виктор Федорович стал президентом, и предприниматели теперь, естественно, вправе ожидать обещанного налогового послабления.
Однако не тут-то было! Да, налоговые каникулы согласно новой концепции вроде бы вводятся — если оборот частного предпринимателя не превышает 300 тыс. грн. в год, то устанавливается нулевая ставка налога. Но платить ему с января будущего года придется в два с лишним раза больше, чем сейчас.
Почему? Да потому что прошлогоднее предложение правительства Тимошенко признано теперь справедливым, и предпринимателям таки придется платить в Пенсионный фонд, а заодно еще и в прочие социальные фонды — пропорционально минимальной зарплате, размер которой еще в этом году вплотную приблизится к 900 грн. (это также одно обещание Януковича — о значительном повышении соцстандартов). Впрочем, тут особо и не поспоришь, поскольку согласно статье 24 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (от 09.07.2003 г. № 1058-IV, вступил в силу с 2004 года), "страховой стаж — период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы на сумму, не менее минимального страхового взноса". Следовательно, чтобы предпринимателям шел страховой стаж нужно платить в Пенсионный фонд хотя бы минимальный взнос.
Причем, платить эти взносы предпринимателю нужно будет и за себя, и за каждого наемного работника. Если сейчас в СПД работает один человек, то в месяц он максимально платит 200 грн. Со следующего года размер выплат привязан к минимальной заработной плате и будет составлять около 450 грн. Если работают два человека, то сейчас нужно платить 300 грн. (за наемного работника — 50%), а по новой системе — около 900 грн.
Еще хуже ситуация для предпринимателей, чей оборот выше 300 тыс. грн. в год. В частности, если оборот составляет от 300 до 600 тыс. грн., то ставка единого налога составит от 200 до 1000 грн. (а еще и взносы в социальные фонды).
Вводится также прогрессивная шкала налогообложения для юридических лиц. Если оборот предприятия не превышает 1 млн. грн., сохраняются нынешние ставки. Если оборот от 1 до 2 млн. грн. — 9% (при уплате НДС) и 12% (без НДС), с 2 до 3 млн. грн. — 12% (с НДС) и 15% (без НДС).
Кроме того, как уже указывалось, большое количество сфер предпринимательства теперь не будут вообще подпадать по единый налог. Для юридических лиц это: игорный бизнес; обмен валют; производство подакцизных товаров; торговля горюче-смазочные материалы; добыча драгметаллов и производство/торговля изделиями из них; организация и аренда торговых мест на рынках; добыча и продажа полезных ископаемых; совместные предприятия; аренда земли, жилых и нежилых помещений от 150 кв. м.; телекоммуникационные услуги; оптовая торговля; финансовые посредники, банки. Для физических лиц: транспортные услуги; торговля изделиями из драгметаллов; аудит, реклама, бухгалтерия, адвокатура, инжиниринг, консультационные услуги, посреднические услуги в сфере аренды, купли/продажи и оценки жилья.
Что же получается в итоге, если соответствующий законопроект правительства с вышеприведенными нормами будет принят? А то, что предприниматели зря "раскатывали губу" на обещания Януковича налоговых каникул и критику регионалов в адрес правительства Тимошенко за прошлогодние инициативы. Платить СПД-шникам предстоит, начиная со следующего года, не просто больше, чем сейчас, а гораздо больше.
И надежд на то, что автор этой "концепции" что-то в ней исправит по собственной иницитиве или по инициативе "снизу", не очень много. Бродскому легче всего объявить своих оппонентов врагами трудового народа, лучшие представители которого "в больницах лечаться"…
23.04.2010