14 апреля 2010 | 11:48
Министр угольной промышленности Юрий Ященко в 2009 году заработал 135 259,53 грн. Об этом говорится в декларации о доходах министра, опубликованной в газете "Урядовий кур’єр".
В частной собственности глава Минуглепрома имеет квартиру (110 кв.м), садовый дом (16 кв.м), земельный участок (600 кв.м), автомобиль Skoda. На содержание указанного имущества уплачено 15 607,3 грн.
У членов семьи министра есть в собственности квартира (42,3 кв.м) и автомобиль ВАЗ 2105. На содержание уплачено 3200 грн.
Согласно декларации, на счетах в банках и других финансово-кредитных учреждениях лежат 2,0 млн. гривень. При этом министр и его семья не имеют ни ценных бумаг, ни валютных счетов в иностранных банках.
Ященко Юрій Петрович, д.ек.н. (2003); Національне аґентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, 1-й заст. Голови (з 09.2009); Ін-т інноваційних технологій в енергетиці та енергоощадженні, директор (з 2005).
Н. 19.03.1953 (м.Макіївка, Донец. обл.); укр.
Осв.: Донец. політех. ін-т, гірн. ф-т (1970-75), "Технологія і комплексна механізація підземної розробки підземних родовищ кор. коп."; канд. дис. "Досягнення найвищої ефективності суспільного виробництва (теоретичні та методичні підходи)"; док. дис. "Трансформація господарського механізму до ринкового типу (на прикладі ПЕК України)" (Ін-т економіки пром. НАНУ, 2003).
03.2006 канд. в нар. деп. України від Партії "Відродження", №32 в списку. На час виборів: в.о. директора Ін-ту інноваційних технологій в енергетиці та енергоощадженні, б/п.
10.-11.1975 — гірн. майстер, шахтоупр. ім. Леніна комбінату "Макіїввугілля". 11.1975-05.76 — пом. начальника дільниці, шахтоупр. ім. 9-ї п'ятирічки комбінату "Макіїввугілля". 05.1976-03.81 — ст. інженер, м.н.п., с.н.п., Донец. науково-дослід. вугільний ін-т Мінвуглепрому УРСР. 03.1981-04.83 — інструктор, зав. пром.-трансп. відділу, Київський РК КПУ м.Донецька. 04.1983-08.87 — інструктор відділу вугільної пром., Донец. ОК КПУ. 09.1987-05.90 — аспірант, Академія суспільних наук при ЦК КПРС, м.Москва. 05.1990-09.91 — зав. ідеологічного відділу, Донец. ОК КПУ. 09.1991-10.92 — нач. комерційного управління, спеціаліз. виставковий центр "Вугілля-83", м.Донецьк. 10.1992-09.94 — заст. директора, директор, ТОВ "Холдинґ-Лада", м.Донецьк. 09.1994-12.95 — заст. нач. управління координації базових галузей промисловості та транспорту, 1-й заст. нач. Гол. управління промисловості та транспорту, виконком Донец. облради нар. деп. 12.1995-11.96 — 1-й заст. нач. Гол. упр. промисловості, енергетики та зв'язку, 11.1996-01.98 — 1-й заст. нач., нач. Гол. упр. вугільної промисловості та енергетики, 01.1998-06.99 — нач. Гол. упр. економіки, Донец. облдержадмін. 06.1999-01.2000 — заст. Міністра, Мін-во вугільної пром. України. 03.2000-06.01 — начальник Департаменту економічного та фінансового реґулювання паливно-енергетичного комплексу, Мін-во палива та енергетики України. 07.2001-.01.02 — зав. відділу прикладних проблем, Ін-т економіки промисловості НАНУ. 12.2001-02.03 — 1-й заст. Держ. секретаря, 04.02.-13.08.2003 — Держ. секретар з питань вугільної промисловості, 08.2003-02.05 — 1-й заст. Міністра, Мін-во палива та енергетики України. 05.-11.2006 — 1-й заст. Голови — нач. Держ. інспекції інспекції з енергозбереження, Нац. аґентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів. 05.-07.2007 — заст. Міністра, 07.-12.2007 — 1-й заст. Міністра, 12.2007-02.09 — заст. Міністра, Мін-во вугільної пром. України. Голова ради НАК "Вугілля України" (з 10.2004).
Держ. службовець 2-го ранґу (03.2002), 1-го ранґу (12.2007). Знаки "Шахтарська слава" III, II, I ст. Знак "Шахтарська доблесть" III ст. (2003). "Відмінник енергетики України" (2003). "Почесний працівник атомної енергетики" (2003).
Автор понад 50 друк. праць.
Дата народження 19.03.1953.
vlada.kiev.ua
Юрий Ященко: я положительно отношусь к привлечению в отрасль частных собственников
// Министр угольной промышленности о грядущих реформах
Угольная отрасль Украины переживает далеко не лучшие времена. Большинство государственных шахт продолжают работать лишь благодаря господдержке и мораторию на их банкротство. Но действие моратория завершается в 2013 году, и без реформ и инвестиций у большинства угледобывающих предприятий нет будущего. О том, как будет реформирована отрасль, министр угольной промышленности ЮРИЙ ЯЩЕНКО рассказал корреспонденту Ъ АЛЕКСАНДРУ ЧЕРНОВАЛОВУ.
- Чем ваша политика регулирования угольной отрасли будет отличаться от политики предшественника?
- В первую очередь — сугубо экономической основой. Сегодня практически все государственные угольные предприятия финансово несбалансированны. Большинство из них фактически банкроты, которые в рыночных условиях продолжают функционировать только за счет предоставления государственной поддержки. Я считаю, что предыдущий министр уделял недостаточно внимания оптимизации затрат угольных предприятий. Колоссальный дефицит инвестиционных ресурсов привел к сворачиванию угледобычи в стране. Поэтому угольная отрасль Украины нуждается в реформировании.
- О каких реформах идет речь?
- Прежде всего, о реформах в экономической сфере. Необходимо остановить снижение добычи и нарастить объемы производства угля. На всех подчиненных Минуглепрому предприятиях важно повысить эффективность использования человеческих ресурсов и технико-технологический уровень работы шахт, а также оптимизировать структуру управления отраслью. Это должно создать условия для привлечения в отрасль эффективного стратегического инвестора. Мы уже начали готовить необходимые изменения в "Концепцию реформирования угольной отрасли". До конца текущего года должна быть утверждена новая государственная целевая программа развития угольной отрасли.
- То есть вы сторонник передачи всех предприятий в частные руки?
- Система ценообразования в угольной отрасли, подразумевающая господдержку предприятий, не стимулирует их к оптимизации производственных затрат и увеличению объемов добычи. Поэтому я положительно отношусь к процессам привлечения в отрасль частных собственников.
- Планируете ли вы вначале повысить капитализацию госшахт?
- Сейчас мы начинаем реформирование организационной структуры, поскольку существующая устарела. Сегодня отдельно взятая шахта не является юрлицом и не может нести всю ответственность, необходимую для эффективной работы каждого хозяйствующего субъекта. А это ведет к бесхозяйственности и бесконтрольности. Мы хотим все привести в порядок, чтобы форма не сдерживала развитие.
- Что вы предлагаете делать?
- Первичные звенья производства — шахты — будут реорганизованы в юрлиц. Затем они со всей своей инфраструктурой, обогатительными фабриками объединятся в госконцерны или производственные объединения. Эти объединения будут своеобразными филиалами министерства в регионах, которым мы делегируем часть своих функций: координацию производственной деятельности, реализацию технической политики министерства, контроль за закупочными ценами.
- Сколько будет таких объединений?
- В Луганской области я вижу два, в Донецкой — три-четыре, в Западной Украине — еще одно-два. В перспективе мы ожидаем создания порядка семи-восьми таких объединений.
- Какие угольные предприятия могут быть объединены таким образом?
- Этот вопрос мы будем решать вместе с профсоюзами и облгосадминистрациями. В Донецкой области шахты Снежного, Тореза и Шахтерска могут быть объединены в одно объединение; "Добропольеуголь", "Селидовуголь" и "Красноармейскуголь" — в другое. Отдельные объединения могут быть созданы вокруг "Макеевугля" и "Донецкугля". Шахты Центрального района Донбасса образуют свое объединение.
- По каким принципам будут привлекаться инвестиции в госшахты?
- Речь идет об инвестициях в рамках договоров о совместной деятельности по распределению продукции. Для каждой из 126 шахт и шахтоуправлений, которые находятся в управлении министерства, будет разработана инвестиционная программа, определена стоимость имущества и необходимая сумма инвестиций. Когда будет известна инвестиционная емкость предприятия, то есть сколько необходимо средств, чтобы получить прирост добычи одной тонны угля, с инвесторами будут подписываться инвестиционные договоры.
- Как будут отбираться инвесторы?
- По результатам конкурса инвестиционных предложений. Отдельно будет вестись работа с банками.
- Есть ли уже предложения?
- Сейчас мы работаем с Проминвестбанком и Альфа-банком. Выходят также инвесторы из Китая, России и, конечно, из Украины.
- А к каким активам они проявляют наибольший интерес?
- Инвесторы активно интересуются "Добропольеуглем", "Донецкуглем", "Макеевуглем", "Первомайскуглем", "Ровенькиантрацитом", а также шахтами Снежного, Тореза и Шахтерска.
- Когда могут быть подписаны инвестиционные договоры по этим активам?
- Я планирую подписать первые договоры к концу апреля.
- Под какие проценты могут быть привлечены кредиты банков?
- Правительство рекомендует рассчитывать стоимость кредитных ресурсов с учетом ставки рефинансирования НБУ плюс 3-5% маржи коммерческого банка. У международных банков — LIBOR+3-5%. Мы сейчас ведем переговоры о перекредитовании займов ГП "Уголь Украины", чья кредиторская задолженность составляет около 800 млн грн, а процентная ставка по части кредитов достигает 30% годовых. В результате мы планируем снизить ставку до 15-18%.
- Ранее обсуждался вопрос объединения государственных угледобывающих и энергогенерирующих предприятий в рамках вертикально интегрированных компаний. Как вы смотрите на это?
- Сейчас этот вопрос не рассматривается. Кроме того, в настоящее время это невозможно сделать, поскольку требуется принятие ряда решений по законодательному регулированию такой деятельности.
- Будет ли отменен мораторий на банкротство госшахт?
- Мораторий действует до 2013 года. В условиях сложного финансово-экономического положения процедура банкротства применима к большинству угледобывающих предприятий. В свою очередь, учитывая специфику работы отрасли, отмена моратория повлечет за собой повышение социального напряжения в целых регионах страны и может создать непредсказуемые экологические проблемы. Именно поэтому снятие моратория на банкротство угольных предприятий на сегодняшний день является преждевременным. Но после 2012 года необходимость государственного вмешательства в экономические процессы отрасли будет снижаться.
- В какую сумму оценивается господдержка государственных угледобывающих предприятий в 2010 году?
- В проекте госбюджета поддержка частичного покрытия госзатрат по себестоимости предусмотрена в размере 6,2 млрд грн.
- Сколько средств необходимо для развития госшахт в 2010 году?
- Минимум 6-7 млрд грн. В 2010 году нужно ввести в работу 146 лав, из них 111 комплексно-механизированных. Из госбюджета мы просили выделить 2 млрд грн — это только для 28 опорных лав, которые позволят нарастить добычу на 3,6 млн т угля в год.
- На какие производственные показатели вы рассчитываете выйти по итогам текущего года?
- Мы планируем увеличить добычу на госшахтах на 1 млн т и предложить потребителям 25-26 млн т угольного концентрата, из которых порядка 18 млн т придутся на энергетический уголь.
- Учитывая возникший дефицит энергетических углей на рынке, рассматриваете ли вы возможность перехода на прямые договоры в обход ГП "Уголь Украины"?
- Нет. Если возникнет потребность в импортных углях, этими вопросами будет заниматься исключительно "Уголь Украины".
- Какое количество угля Украина может импортировать в текущем году?
- Если говорить об энергетическом угле, то от 0 до 1,2 млн т. Что касается объемов коксующегося угля, то, учитывая, что все металлурги-основные потребители — это частные компании, это будет зависеть от загрузки их мощностей.
- В последние несколько месяцев в Украине наблюдается рост дефицита коксующегося угля. В чем вы видите выход из сложившейся ситуации?
- В повышении добычи коксующихся углей в Украине. При этом Украина всегда завозила и будет завозить часть коксующихся углей, поскольку определенные марки, необходимые для качественной шихты, просто не добываются у нас.
- Стоит ли ожидать масштабных чисток в высших руководящих составах госшахт?
- У нас кадровых чисток не будет. Мы не станем повторять 2005 год. Но смена руководства государственных угольных предприятий может произойти в связи с реформированием. Если сейчас существует 20 госпредприятий, то после того, как шахты станут юрлицами, их будет в несколько раз больше. Поэтому такие должности, как сейчас, просто упразднятся, а работникам ликвидированных должностей будет предложена другая работа.
Интервью взял Александр Черновалов
www.kommersant.ua
