Политики борются за украинский народ лишь на словах
15 сентября 2009 | 17:12
Заместитель Председателя Верховной Рады Украины Николай Томенко: "Давайте мы сделаем так: проголосуем и отнимем у того, у кого слишком много. Например, элитные пенсии. Мы хотели уменьшить до 10 тыс. грн. Коллеги — 59 депутатов из Партии регионов во главе с Папиевым, который борется за украинский народ, — оспорили это решение в Конституционном Суде Украины, который сказал платить 100 или 50 тыс. грн. пенсии. Это мы так боремся за народ?"
|
Заявление народного депутата Украины звучит довольно красиво и убедительно. Но это лишь внешне. Если посмотреть на него с правовой стороны, то окажется, что все не совсем так, как нам преподносят. Оставим в стороне пенсию в размере "слишком много" и обратимся к голым фактам.
1. "Мы хотели уменьшить до 10 тыс. грн.". Очевидно, говоря "мы", Николай Томенко имел в виду БЮТ и своего лидера — Юлию Тимошенко, ибо максимально возможный размер пенсии в 10 тысяч гривен был установлен пунктом 10 постановления КМУ от 28.05.2008 № 530 "Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан".
То есть "народное" решение было принято не парламентом, а правительством, на подзаконном уровне. Однако согласно Конституции Украины основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения должны определяться исключительно законами Украины (п. 6 ч. 1 ст. 92). Порядок определения размеров пенсионных выплат устанавливается Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", который не содержит каких-либо ограничений в этом вопросе.
2. "Коллеги — 59 депутатов из Партии регионов … оспорили это решение в Конституционном Суде Украины". Учитывая, что решение об ограничении размера пенсии принималось Кабмином, говорить о том, что его оспаривали коллеги, не вполне корректно (по крайней мере, с правовой стороны).
Решая затронутый в конституционном представлении вопрос, КСУ исходил из того, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти должны осуществлять свои полномочия в установленных Конституцией пределах и согласно законам Украины, а все нормативно-правовые акты должны приниматься на основе Конституции и соответствовать ей. Так что вполне логично, что постановление КМУ было признано неконституционным.
Так как же народ? А предложение отнять элитные пенсии вполне реализуемо, но на законодательном уровне. Для этого депутатам и БЮТ, и Партии регионов, которые накануне выборов Президента активно борются за украинский народ, достаточно проголосовать за соответствующие изменения в Закон "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".