автор: Татьяна НЕГОДА, Мария УГЛЕЦОВА
11 сентября 2009
Добиться минимальной пенсии в 700 грн депутаты не могут, а отвоевать себе пенсию в 15 тысяч — это пожалуйста!
Группа из 59 народных депутатов-регионалов добилась в Конституционном суде отмены решения правительства, которое ограничивало ежемесячные выплаты VIP-пенсионерам десятью тысячами гривен — эта сумма им, очевидно, показалась слишком маленькой для оценки их заслуг перед Отечеством.
Среди тех, кому десяти тысяч на жизнь не хватает — Ярослав Сухой, Виктор Турманов, Виктор Слаута, Михаил Папиев, Валерий Коновалюк, Юлия Ковалева, Ян Табачник. Парламентарии сочли соответствующее постановление Кабмина незаконным, и после длительного рассмотрения дела суд вынужден был с ними согласиться.
"Согласно Конституции Украины, основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения определяются исключительно законами Украины. Правительство не наделено полномочиями по установлению размеров пенсий", сообщил в пресс-релизе КСУ. Если посмотреть на категории пенсионеров, судьбой которых озаботились нардепы, становится ясно, откуда "растут ноги".
- Постановление Кабмина "урезало" пенсии госчиновникам высокого ранга, некоторым категориям судей, прокуроров, военнослужащих, — объясняет депутат-бютовец и юрист Сергей Власенко. — Официально те, кто обжаловал его в суде, ссылались на закон.
- Правительство не имеет права ухудшать социальную защиту граждан, — заявил "Газете по-киевски" депутат от ПР Александр Ефремов. — Но если бы нам предложили ограничить размер пенсий на законодательном уровне, мы бы поддержали такую инициативу.
Между тем на 1 января 2009 года, по данным бюро журналистских расследований "Свідомо", 1105 украинцев получали пенсию выше 10 тысяч гривен, что в 11 раз выше средней пенсии в Украине. И если бы эти люди жили на среднюю пенсию, которую выплачивают обычным пенсионерам, государству удалось бы экономить до 11 млрд грн в год.
По словам депутата-регионала Александра Стояна, если во всем цивилизованном мире соотношение минимальной пенсии к максимальной составляет 1:8, то в Украине оно колеблется от 1:20 до 1:40, но такая социальная несправедливость народных избранников ранее не смущала.
Кстати, если пенсия простых смертных составляет 40-50% от их средней зарплаты, то у VIP-стариков — 80%. Депутаты говорят, что их возмущает это неравенство, но, тем не менее, ликвидировать его они не спешат.
К слову, госслужащим пенсию платят из дотаций госбюджета, перечисляемых Пенсионному фонду. И поскольку депутаты все же добились "справедливости" у Фемиды, казне придется изрядно поскрести по сусекам, чтобы обеспечить спецпенсионерам достойную старость. Но регионалов, похоже, это мало волнует.
- Когда Юлия Тимошенко обжаловала в суде аналогичные постановления, ее не беспокоило, как их реализовать, — подчеркивает Ефремов. — И мы сейчас не обязаны ей объяснять, где взять деньги на выплату этих пенсий.
- Ограничив размер пенсий 10 тыс. гривен, правительство приняло, возможно, не совсем законное, но по сути очень правильное решение, — считает руководитель бюро журналистских расследований "Свідомо" Егор Соболев. — По моим сведениям, сейчас "дыра" в бюджете составляет около 104 млрд грн, а значит, дефицит ПФ будет не меньше 30 млрд грн, и выплачивать суперпенсии попросту не из чего. Но раз КС отменил постановление Кабмина, деньги придется найти — очевидно, в карманах украинцев.
Тем временем
МВФ платит и заказывает музыку
Чтобы удовлетворить аппетиты наших чиновников, никаких кредитов не хватит. А Украина все больше и больше погрязает в долговой яме. Так, на подходе — четвертый транш кредита МВФ. Причем условия для получения этих денег заставят украинцев потуже затянуть пояса.
Итак, МВФ в обмен на деньги требует:
1. Повысить цену на газ и теплокоммунэнерго на 20% с 1 октября 2009 года.
- Две основных дыры, куда утекает бюджет и создается дефицит — "Нафтогаз" и Пенсионный фонд. Начиная с 2004 года — резкого повышения импортных цен на газ — внутренние цены стали отставать от реалий, — считает эксперт Международного центра перспективных исследований Эльдар Газизулин. — Избежать повышения тарифов вряд ли удастся. Для горожан новая нагрузка на кошелек пройдет почти незаметно, а вот жителям сел будет намного сложнее.
2. Закончить 2009 год с дефицитом бюджета в 6%, а в бюджет 2010 года заложить дефицит в размере 4% от ВВП.
При этом операционный дефицит компании "Нафтогаз" должен с 2% ВВП превратиться в 1% ВВП в 2010 году.
В Международном центре перспективных исследований, где на осень 2009 года прогнозировали рост курса доллара и близкий к настоящему процент инфляции 2008 года, не согласны с таким показателем. По словам Эльдара Газизулина, дефицит бюджета на 2009 год эксперты предполагают в размере 6-10%, и такой же прогноз пока что делают на 2010 год.
3. Рекапитализация банков должна обойтись в 20 млрд грн, которые будут профинансированы под гособлигации.
- Такой суммы хватит на поддержание ликвидности 4-5 крупных банков. Но этого маловато для всей системы, — говорит "Газете..." эксперт компании MPP Consulting Павел Мельник. — Для сравнения, только на корреспондентских счетах коммерческих банков сегодня лежит сумма около 20-25 млрд грн. Эти деньги используются лишь для расчетных операций.
4. Для финансирования Евро-2012 следует привлечь другие источники, но не допечатывать деньги.
- МВФ не хочет, чтобы наш дефицит разросся при помощи такой затратной статьи, как оплата подготовки к Евро, — говорит руководитель аналитического отдела Forex Club Николай Ивченко. — Заняться таким финансированием могут коммерческие банки, если будут выдавать кредиты под конкретные проекты и объекты. Или привлечь западных инвесторов. Поскольку украинские банки переживают тяжелые времена, помогут разве что финучреждения с иностранным капиталом.
Возвращать кредиты Международному фонду придется в конце 2010 — начале 2011 года. Специалисты не исключают, что в случае неблагоприятной экономической ситуации, долг удастся реструктуризировать. Или же придется "переодалживать" у других международных организаций.
Самые дорогие пенсионеры
Категории пенсионеров, получающие более 10 тыс. грн в месяц
850 народных депутатов — со средней пенсией 15 923 грн
165 прокуроров — со средней пенсией 15 959 грн
28 судей — со средней пенсией 12 391 грн
62 правительственных чиновника — со средней пенсией 10 053 грн
