автор: Андрей Добренко
22 апреля 2009
Борьба замминистра МЧС с ненавистным ему госпредприятием "Украинские специальные системы связи" и его руководством вступила в кульминационную фазу. Структуру, которая упорно не сдается под контроль коррупционеров, решили ликвидировать. Не гнушаясь при этом вопиющими нарушениями законодательства. Коррупционные потуги Валерия Третьякова, его протеже — бездарного, как профессионала, связиста Виктора Скомаровского, а также не менее бездарного, но с непомерными амбициями чиновника-юриста Олега Сухомлина, на днях материализовались в два "подлинных", но разных по тексту Приказа по МЧС.
Тема из сериала о коррупции в системе МЧС, а именно — попытках замминистра Валерия Третьякова и его протеже Виктора Скомаровского обустроить личный бизнес за государственный счет в рамках проекта по созданию всеукраинской "Службы 112".
Как мы уже рассказывали, коррупционеры давно ведут борьбу за контроль над государственным предприятием "Украинские специальные системы связи", учредителем которого является МЧС.
Попытки сместить легитимного гендиректора "Украинских специальных систем связи" потерпели фиаско: 24 февраля 2009 года Апелляционный суд постановил отменить приказ о его увольнении как незаконный. Правда, соответствующих действий от Министра Шандры Роберт Дзюбаненко так и не дождался.
Наоборот, Третьякову и Скомаровскому каким-то образом удалось убедить главу МЧС Владимира Шандру в необходимости ликвидации "Украинских специальных систем связи", как неподконтрольное звено в их коррупционных схемах. Давно и успешно функционирующее госпредприятие (с коллективом в 23 человека) решили заменить новой, искусственной структурой.
С этой целью было зарегистрировано госпредприятие "Центр громадської безпеки 112", которое по уставу полностью дублирует функции "Украинских специальных систем связи". Единственное, но существенное различие — новоявленная организация является детищем Третьякова и Скомаровского и управляется ими в ручном режиме.
На сегодня в "Центре громадської безпеки 112" трудоустроены всего два человека — и.о. директора и главный бухгалтер. Тем не менее, под структуру уже прописано бюджетное финансирование в размере 128 млн. гривен. Это средства, выделяемые государством под создание всеукраинской "Службы 112" в рамках подготовки к ЕВРО-2012.
Теперь коррупционерам осталось протолкнуть на пост гендиректора "Центра громадської безпеки 112" своего человека и они надолго застолбят свои интересы, причем независимо от кадровых ротаций в руководстве министерства.
Еще раз подчеркнем: по закону в системе МЧС не может существовать два одинаковых профильных госпредприятия с тождественными Уставами. Именно поэтому, с подачи Третьякова и Скомаровского в повестку дня был поставлен вопрос о ликвидации "Украинских специальных систем связи". Хотя, по справедливости, надо бы задать противоположный — зачем искусственно создавался "Центр громадської безпеки 112"?
Согласно оперативной информации, Министр Владимир Шандра склоняется к тому, чтобы принять сторону коррупционеров. ( Ведь руководитель министерства должен контролировать дела своих подчиненных — не так ли?).
Чтобы вывести самого Главу МЧС из-под удара (а ситуация с точки зрения закона весьма неприглядная), за дело взялись начальник Управления правового обеспечения МЧС Олег Сухомлин и вышеупомянутый Виктор Скомаровский. Первый из них — бездарный юрист, зато с непомерными амбициями, второй — совершенно некомпетентен, как профессионал-связист. Кстати, недавно Кабинет министров отказал в назначении Скомаровского на должность начальника Департамента связи и оповещения МЧС (создаваемого взамен существующего Управления, которое Скомаровский по сей день возглавляет).
Совместными усилиями Скомаровский и Сухомлин провели юридическую спецоперацию, противозаконность которой не вызывает ни малейших сомнений. В день, когда Владимир Шандра отправился в служебную командировку, его первый заместитель Владимир Антонец (в статусе однодневного и.о. главы МЧС) подписал Приказ "О ликвидации госпредприятия "Украинские специальные системы связи".
Подчеркнем, что речь идет об откровенном злоупотреблении служебным положением, караемом по Уголовному кодексу: право на ликвидацию государственного имущество принадлежит исключительно министру МЧС! Но это еще не все.
В противозаконном Приказе №252 от 9 апреля был прописан состав ликвидационной комиссии. Когда, спустя четыре дня, у Скомаровского и Сухомлина появилась необходимость его откорректировать, в текст документа задним числом внесли изменения.
Таким образом, на сегодня существуют два "подлинника" Приказа "О ликвидации госпредприятия "Украинские специальные системы связи", оба за подписью "и.о. министра МЧС", с красными печатями. Остается только посочувствовать Владимиру Антонцу, которого откровенно использовали и "подставили" коллеги.
Очень хочется верить, что первый заместитель Главы МЧС пошел на манипуляцию с документами исключительно под давлением коррупционеров, отстаивая "незапятнанную" репутацию Министра. А вовсе не потому, что через подставное лицо является соучредителем коммерческой структуры "Евроцентр СОС 112" (одного из посредников в схеме "распиливания" бюджетных средств, выделяемых под создание всеукраинской "Службы 112"). В этой связи можно вспомнить об истории увольнения предыдущего начальника Управления связи и оповещения МЧС В.И. Писаревского.
Перед вами два "подлинных" приказа по МЧС. Найдите различия.
Вдобавок заметим, что при подготовке противозаконного Приказа (или все-таки Приказов?) "О ликвидации госпредприятия "Украинские специальные системы связи" Скомаровский заставил главного бухгалтера госпредприятия сфальсифицировать отчетность и сознательно не упомянуть о задолженности по зарплате перед коллективом за первый квартал 2009 года. Благодаря этому, руководитель МЧС получил "подяку" от Кабмина.
В действительности, заработная плата сотрудникам "Украинских специальных систем связи" не выплачивалась уже три месяца из-за того, что руководство МЧС фактически заблокировало работу предприятия. Как следствие, из-за действий коррупционеров ущемляются законные интересы уже не только гендиректора Роберта Дзюбаненко, который длительное время противостоит рейдерским попыткам захватить предприятие, но и непосредственно трудового коллектива.
P.S. Параллельно с попытками ликвидации "Украинских специальных систем связи" организованная коррупционная группировка Третьякова готовит кражу интеллектуальной собственности (СОДУ — системы оперативно-диспетчерского управления), которая разрабатывалась в свое время специалистами "Украинских специальных систем связи" (совместно с партнерами) и успешно внедряется по всей Украине.
