автор: Инна Ковалив
02 февраля 2009
Тогда директора детской здравницы с женой и детьми рэкетиры вывозили в лес и грозились расстрелять. Но он отстоял лагерь. Удастся ли это его теперешним руководителям? Впервые за 84 года своего существования Международный детский центр "Артек" закрыт для детей. Более тысячи сотрудников этой одной из лучших в мире детских здравниц уже четвертый месяц не получают зарплату. Директор "Артека" Борис Новожилов, доведенный до отчаяния чиновничьим бездушием, начинает голодовку, а потом попадает в больницу с сердечным приступом. И артековскими проблемами озаботились сразу и все, начиная от президента Виктора Ющенко, главы парламента Владимира Литвина, премьер-министра Юлии Тимошенко, руководителя Госуправления делами Игоря Тарасюка и заканчивая простыми артековцами, живущими сегодня в разных странах мира.
Ему теперь сулят золотые горы: кучу денег (и на путевки, и на ремонт), особый статус и государственное внимание. Но, говорят скептики, охочие прибрать к рукам принадлежащие лагерю 208 га "золотой" крымской земли (раньше было 258 га) еще не перевелись.
МДЦ "Артек" раскинулся в самом сердце ЮБК — у подножья Медведь-горы, неподалеку от Гурзуфа. Известная на весь мир детская здравница представляет собой огромнейший комплекс из девяти лагерей, каждый расположен на своей отдельной территории. Пять из них ("Лазурный", "Горный", "Прибрежный", "Морской" и "Кипарисный") работают круглогодично, остальные — в сезон. Стоимость путевок, указанная на официальном сайте "Артека", колеблется от 4300 до 11 100 грн. А инфраструктура какова! Для детей, съезжающихся сюда со всего мира, действуют 36 спальных корпусов, 10 столовых, 5 библиотек, супер-школа с новейшим оборудованием (чтобы, отдыхая, от школьной программы не отставали), 12 кинотеатров, 4 музея, один из которых — Космический — основал сам Юрий Гагарин. А также шикарная спортивная база: стадион на 7,5 тысячи мест, 11 спортплощадок и кортов, 4 бассейна, дворец спорта с тренажерными залами, крытым бассейном с подогревом морской воды. Чтобы не устать от отдыха, артековцы могут заниматься на здешней телестудии или в редакции журнала. В "Артеке" даже есть свои милиция и почта. Да и кормят ребят как на убой — пять раз на день!
"Ребенок, приезжая сюда, задействован на протяжении всего дня, постоянно находится под наблюдением вожатых и врачей", — делится с "Новой" руководитель информационной службы центра Елена Мех. Ведь "Артек" — это целая детская республика со своими традициями и законами, где между ребятами, независимо от цвета кожи, всегда царили мир и дружба. Больно и обидно, что "Артек" сейчас простаивает, он ведь может принимать в среднем 25 тысяч детей в год, одновременно около четырех тысяч ребят.
Но почему "Артек" оказался на грани закрытия? Неужто снова кризис виноват? И что заставило его гендиректора пойти на столь крайние меры (мы уже писали о том, что Борис Новожилов, не добившись справедливости, начал голодовку, а потом — уже с сердечным приступом — попал в больницу. — Авт.)? "Новожилов до сих пор находится под наблюдением врачей кардиологического отделения "Феофании", — заверяет главный врач "Артека" Михаил Безуглый. — Он пока в очень тяжелом состоянии, и то, что его перевели из реанимации в интенсивную терапию, еще не означает, что состояние здоровья улучшилось. Потому что после реанимации человеку необходима неделя реабилитации".
Проанализировав ситуацию, "Новая" обнаружила по крайней мере три возможные версии происходящего.
Версия первая — финансовая
Одна из главных проблем "Артека" — две его "няньки": Госуправление делами при Секретариате президента Украины и Минсемьи, молодежи и спорта. Первому лагерь до сих пор подчинялся, второе распределяло его путевки. Руководство лагеря сетует, что здравница, принадлежащая государству, брошена на произвол судьбы и из года в год самостоятельно борется с ветряными мельницами. Именно поэтому (да еще и на фоне треклятого кризиса!), убеждают людей на самом высоком уровне, сотрудникам "Артека" уже четвертый месяц не платят деньги. "Нам не остается ничего другого, как ждать и надеяться, что государство нас наконец-то услышит, — печально констатирует начальник отдела маркетинга Сергей Николаевич, — а не увольняется никто почему? Работа по душе, да и идти больше некуда…"
В госбюджете на 2009 г. "Артека" нет: на финансирование международного детского лагеря украинские власти не заложили ни копейки. Поэтому лагерь не имеет госзаказа, не определена стоимость госпутевок для детей льготных категорий. И Минсемьи теперь просто… нечего распределять. Кстати, по этой же причине "Артек" не может рассчитать стоимость коммерческих путевок, выручка от которых ранее давала госпредприятию неплохой доход (покрывала почти 50% необходимого финансирования), и простаивает. Хотя злые языки говорят, что "Артек" банкротят преднамеренно.
Начальник санаторно-курортного управления ГУД Олег Радченко комментировать проблему отказался категорически. "Чиновники безразличны к "Артеку", они не понимают, что крадут у детей счастливое детство, — возмущается заместитель гендиректора "Артека" Сергей Капустин. — Беда в том, что в Украине ни один чиновник не отвечает за конечный результат. Проблема с финансированием возникла, потому что на общий кризис накладывается противостояние Секретариата президента с Кабмином. Минфину и Минэкономики фиолетовы проблемы лагеря. Я обходил эти министерства. И мне пообещали найти средства "только в случае перевыполнения бюджета-2009". Принять такое решение означает, что вообще не дадут ни копейки".
На днях гурзуфские власти за долги оставили лагерь еще и без света и воды. В отчаянии артековцы устроили забастовку — перекрыли трассу Симферополь — Ялта. "В забастовке участвовали и жители Гурзуфа, ведь в нашей школе учатся местные дети", — рассказал "Новой" директор школы МДЦ "Артек" Евгений Чепига.
Версия вторая — земельная
Для многих сотрудников (а среди них не только украинцы, но и азербайджанцы, немцы, белорусы, россияне и др.) "Артек" — что дом родной: за годы существования тут воспитали целые трудовые династии. Артековцы ностальгически вспоминают время, когда здравницу возглавлял ныне покойный Михаил Сидоренко: именно на его долю выпало после распада СССР отстаивать свое детище от рук бандитов. "Когда в 90-е года начались рэкетирские времена, директора с женой и детьми вывозили в лес и угрожали: мол, не подпишете документы — расстреляем всех! — рассказывает директор Центра перспективного развития "Артека" Виктор Кныш. — Тогда ему удалось отстоять лагерь. И с 1998 года у нас начались позитивные изменения".
Но Сидоренко вскоре "попросили". И с 2003 г. "Артек" не знает покоя — за это время тут сменилось уже пять директоров. "Тогда в лагере началась реконструкция и пошла чехарда руководителей, развязались руки у разных прихлебателей и подонков", — вспоминает Виктор Кныш.
Как думаете, все ли спокойно спят, зная, что целых 208 га до сих пор "бесхозные"?! Ведь рыночная стоимость этого куска более $1 млрд. Тот же "родной" гурзуфский поселковый совет годами не может спокойно смотреть на 7,5 км закрытых артековских пляжей — эх, сколько можно было на них заработать! По словам руководства лагеря, поселковый совет так и норовит присвоить эти пляжи. Вот и приходится уже нынешнему директору в судах оспаривать бредовые решения местных чиновников. "Только за прошлый год "Артек" потратил миллион гривен на судебные расходы. А эти деньги не помешали бы лагерю", — говорит Елена Мех.
Все мытарства происходят по одной простой причине — у "Артека" нет… государственного акта на землю. "Его украл поселковый совет, — поведал "Новой" Сергей Капустин. — Предыдущее руководство лагеря отдало председателю Гурзуфского поселкового совета г-ну Гамалю госакт на переоформление. Его уничтожили и подготовили новый, в котором часть земли "Артека", в том числе и все пляжи, отходили Гурзуфу. В судебном порядке мы восстановили справедливость. Поселковый совет выдал новый документ, но… без печати и подписи! И теперь из-за того, что эта бумага фактически не имеет юридической силы, по сей день к нам приходят люди и показывают пальцем: мы хотим вот здесь купить участок. Но Новожилов не дает". Если не уберечь эти пляжи, территория лагеря будет открытой — о какой безопасности детей можно будет говорить в таком случае?! Но поселковый совет недавно попытался наложить сервитут (свободное пользование) на все дороги внутри "Артека" — чтобы отдыхающие гоняли там на машинах.
"Ни прокуратура, ни другие госорганы нас не поддерживают и не защищают, — печалится Елена Мех. — Из прокуратуры регулярно получаем лишь формальные отписки: мол, госакта нет, значит, эта земля вам не принадлежит, вот когда будет — тогда и приходите". Но замдиректора безразличию органов не удивляется. "Как вы думаете, работники прокуратуры мало участков получили на ЮБК?" — риторически спрашивает Сергей Капустин. Хотя уверен, что забрать государственную землю непросто: нужно решение парламента, Кабмина и Фонда госимущества. А вот Александра Кужель считает "кругом спасения" присвоение "Артеку" статуса памятника архитектуры или национального заповедника: "Только в таком случае можно спасти эту землю, а пока — облизались и отошли!"
Когда петух таки "клюнул" и об "Артеке" заговорили, ситуация завертелась с головокружительной быстротой. Премьер получила у президента неделю на решение проблемы — и уже в пятницу решила срочно отобрать "Артек" у ГУД, попутно обвинив в "небрежной и халатной политике" по отношению к лагерю. Но где, скажите на милость, чиновники были раньше?! Рядовые сотрудники "Артека", с которыми удалось пообщаться "Новой", считают, что г-жа Тимошенко засыпает их сладкими обещаниями, от которых до их реализации — целая пропасть.
Версия третья — "рука" Москвы
Страсти в отношении "Артека" кипят не только в Украине, но и в Москве. Скажите, вы верите Иосифу Кобзону, собирающемуся выступить в российской Госдуме с инициативой поддержать "Артек"? Мол, вы только скажите, чего вам не хватает, и мы, хоть и сами не с медом, тут же бросимся вам на выручку! Как говорится, свежо предание… Россия (и это ни для кого не секрет) до сих пор не смирилась с потерей Крыма и со скрипом в сердце переживает, что детская здравница мирового масштаба тоже отошла Украине. К тому же, по словам силовиков, уже несколько лет подряд россияне активно скупают крымские земли. И 208 га прибрежной территории — очень даже лакомый кусок для предприимчивых бизнесменов. "Президент держит этот вопрос на контроле, — заверила "Новую" руководитель Главной службы информационной политики Секретариата президента Лариса Мудрак, — и не собирается отдавать "Артек" России".
* * *
Какая из версий ближе к истине, судить не нам. Если первая — финансовая — лежит практически на виду, и на нее легче всего "свалить" весь груз проблем, вторая прячется глубже и, честно говоря, намного серьезнее, ведь земля, тем более в Крыму, это бесценное сокровище. Посему вполне возможно, что глаз на нее положили действительно не в Киеве, а в той же Москве. Или, что еще циничнее, Москва хочет оттяпать этот лакомый кусочек, действуя через местных янычар. А что, рейдерских схем сейчас пруд пруди, так почему бы одну из них не применить к артековским землям? Существует даже мнение, что все три версии могут быть частями одного громадного плана по захвату этой территории. Хочется, конечно, верить, что обещания леди Ю, которая собирается отобрать Артек у ГУД, да еще и обрезать чиновничьи аппетиты, чтобы было чем финансировать лагерь, таки кое-чего стоят. Иначе надеяться артековцам остается разве что на Господа Бога!
P. S. В субботу стало известно, что КМ своим решением на внеочередном заседании предоставил "Артеку" статус базы по подготовке спортсменов к олимпийским и паралимпийским играм. Это позволит обеспечить лагерю дополнительное финансирование. Если Минсемьи успеет ко вторнику подготовить проект всех необходимых изменений в законе, парламент обещает именно завтра рассмотреть этот вопрос.
Компетентно
Юрий Павленко, министр по делам семьи, молодежи и спорта:
- Если бы мы поговорили о проблеме "Артека" полгода назад, когда все было гораздо стабильнее, такая ситуация не возникла бы в принципе. Но, как видим, приходится оперативно решать эту проблему как раз во время кризиса. Принято решение выделить 60 млн грн. на оздоровление детей льготных категорий (этих средств достаточно для полной загрузки "Артека" круглый год), а также 30 млн грн. из резервного фонда на капремонт лагеря. Плюс к этому решено списать с лагеря долги по коммунальным платежам (газ, электроэнергия) и погасить задолженность по зарплате его сотрудникам. А специальный статус (над проектом закона о его присвоении мы работаем) даст возможность "Артеку" снизить целый ряд налогов, в том числе и на путевки, чтобы их удешевить, сборы за автотранспорт и др.
Игорь Тарасюк, глава Государственного управления делами:
- Мы не ведем и не финансируем "Артек", потому что эта статья находится в Минсемьи и молодежи. Мы отвечаем только за управление как орган управления госимуществом. Наибольшие проблемы возникли в "Артеке" после того, как финансирование было разорвано и перешло в Минсемьи. И количество путевок стало уменьшаться: в 2007 г. их было шесть тысяч, в 2008-м — три, на 2009-й прогнозируем всего две тысячи. А по поводу инициатив главы правительства Юлии Тимошенко могу сказать: мы будем изучать этот вопрос, потому что "Артек" находится под эгидой ЮНЕСКО, и на сегодняшний день мы не можем менять форму управления без согласования с этой международной организацией.
01.02.2009
