автор: Данило Евтухов
08 октября 2008
В Киев из Швейцарии возвращают "Лазаренко местного масштаба" — Александра Волконского (Шахова), "отца" скандально прославившейся компании "Элита-Центр".
Той самой, которая, собрав у доверчивого народа более $80 млн на строительство нового жилья, исчезла вместе со своим руководителем. И, естественно, деньгами!
Ну что ж, если действительно наши доблестные блюстители закона вернут, так сказать, на место совершения преступления этого господина, то можно считать, что будет хоть какая-то отдача от лозунга "Бандитам — тюрьмы"!..
Напомним вкратце фабулу этой истории — первой, кстати, столь резонансной в отечественной инвестиционно-строительной сфере. Волконский родом из Москвы. В Киев приехал в 2002-м. Арендовал несколько офисов в центре города, ездил на дорогих иномарках, был замечен в кругу влиятельных людей Киева. Охраняли его бойцы подразделения "Титан". Жил с гражданской женой и дочерью. Свободно разговаривает на английском и испанском языках, владеет ивритом.
Волконский инвестировал деньги в группу строительных компаний "Элита-Центр". Они приобрели 11 земельных участков и объявили о строительстве жилых многоэтажек. Рекламировали все это будущее строительство очень активно. Причем квадратный метр жилья предлагали от $900, что на то время было весьма заманчиво для потенциальных соискателей нового жилья.
За 2004-2005 годы вкладчиков набралось более полутора тысяч. Каждый вложил от $30 тыс до $100 тыс. На одних участках начали рыть котлованы, а на некоторых даже возводить первые этажи.
Однако 3 февраля 2006 года строительная пирамида рухнула. Вкладчики, придя на собрание в "Элита-Центр", обнаружили пустой офис. Впоследствии оказалось, что основной фигурант аферы — Волконский пропал за границей.
А почти 1,8 тысяч обманутых инвесторов уже третий год отстаивают свои права на митингах и в судах. К тому же, оказалось, что многие из квартир одновременно проданы нескольким инвесторам! А обещания киевской власти построить квартиры обманутым остались — пока — лишь обещаниями.
В начале октября 2008 года новостные заголовки радостно запестрели тем, что, мол, организатора нашумевшей аферы точно экстрадируют в Украину. Но, прежде всего, это дело приобрело политическую окраску — так как докладывал о "хороших новостях" не кто иной, как сам Генеральный прокурор Александр Медведько. И докладывал не просто кому-то, а самому Президенту Украины Виктору Ющенко. Тем самым власть словно нарочито подчеркнула свою эффективность в деле отстаивания справедливости.
Торжество справедливости — без Волконского
Сразу вслед за тем столичные власти, словно вторя коллегам из высшего эшелона, поспешили похвастаться, что обманутые "Элитой-Центром" люди могут едва ли не вздохнуть с облегчением. Заместитель главы КГГА Владимир Головач рассказал, что, оказывается, вот не всех инвесторов строительства, пострадавших в афере, признавали потерпевшими — оценку положению вкладчиков стали давать только на днях. Для признания вкладчика "Элита-Центра" потерпевшим не нужно иметь подтверждения инвестиционных договоров решением судей. Согласно решению Шевченковского районного суда, для этого достаточно постановления следователя или органа дознания. Этот акт подтвердил и Апелляционный суд Киева.
А еще Киевсовет рассмотрел порядок возмещения убытков пострадавшим вкладчикам. При этом депутаты обсудили два проекта — от КГГА и от Кабинета Министров. И что же оказалось — проект КГГА не совпадал с решением судов, в отличие от кабминовского проекта. В документе городской администрации речь шла о "совместной деятельности городской власти и вкладчиков по возвращению прав". Критикуемый же киевскими чиновниками Кабмин представил в своем документе автоматическое признание вкладчиков потерпевшей стороной в результате уголовного преступления.
Возможно, помогла "внешняя" поддержка вкладчиков "Элита-Центра", митинговавших под стенами Киевсовета в день рассмотрения порядка возмещения убытков. Однако, более вероятно, что решение объединить оба документа, создать совместную группу из представителей КГГА, Секретариата Президента и Кабмина и проголосовать за объединенный документ уже на ближайшей сессии Киевсовета, то есть 16 октября, продиктовано политическими соображениями.
Посудите сами — в ситуации, когда страна живет в ожидании досрочных парламентских выборов, а киевский мэр Леонид Черновецкий уже выстраивает планы на места в Верховной Раде, любые совместные действия с сильнейшим оппонентом — Юлией Тимошенко являются шансом найти некоторый общий язык. Отсутствие трений между этими политическими силами исключит взаимные нападки — и принесет, в первую очередь Черновецкому, возможность не светиться в "чернопиарных" материалах конкурирующего штаба. Кабмин же, проведя через Киевсовет свою, юридически более сильную, формулировку тоже ничего не теряет, а наоборот, приобретает популистский капитал в лице 1,8 тысяч "спасенных" инвесторов "Элита-Центра".
Однако есть и обратная сторона медали — своеобразные мины, подложенные Кабмином и КГГА друг другу "на всякий случай". В проекте, представленном КГГА, содержится пункт о компенсации потерянных инвестиций за государственный счет, если "средств, вырученных от продажи имущества группы компаний "Элита-Центр", окажется недостаточно".
Заместитель мэра Киева — секретарь Киевсовета Олесь Довгый, комментируя этот пункт, рассказал о том, что, оказывается, в результате принятия соответствующего решения, КГГА берет на себя функцию посредника между государством и обманутыми инвесторами: "Мы отработали механизм, согласно которому берем на себя обязательства отвечать перед обманутыми инвесторами в решении их проблем и получаем взамен от них права требования, которые и предъявляем государству". В случае принятия этого пункта на сессии Киевсовета 16 октября окажется, что в дальнейшем, если механизм окажется неэффективным, столичная администрация и правительство смогут вернуться к практике взаимных обвинений — дескать, это "они" виноваты в том, что потерпевшие "Элита-Центра" до сих пор на улице.
А ежели учесть, что возможность перевыборов, как уже было сказано, весьма велика, то перспективы помощи вкладчикам оттягиваются, переходя пока в плоскость обещаний. Ведь вопрос о возвращении потерпевшим почти полумиллиарда гривень упирается еще и в несовершенные нормы законодательства. Депутатский корпус Киевсовета обратился к Президенту, Кабмину и Верховной Раде с просьбой "внести уточнения в законы, указы и постановления правительства, регулирующие соответствующие прецеденту взаимоотношения". Однако, нынешние реалии взаимоотношений в высшем эшелоне власти вряд ли способствуют скорому решению проблемы.
Торжество справедливости — с Волконским
Так же мало толку и от приезда Волконского в Украину. Аферист-"икона" — лишь один из многих в Украине. По масштабам аферы, конечно, он один из крупнейших. Однако возникает вопрос, почему располагая огромнейшей суммой, вырученной в результате своих действий, Волконский не смог укрыться от правосудия? Также сомнения возникают, когда возвращение афериста пытаются преподнести, как возможность быстрее возместить убытки потерпевшим.
В свое время "Главред" писал, что возвращение Волконского может быть невыгодно некоторым близким к мэру личностям. Как, собственно и ему самому. Речь шла о связях Волконского с "Правэкс-банком".
Зимой прошлого года еще мало кто верил, что процесс экстрадиции закончится успешно для Украины. Однако нынче уже, как говорится, теплее — 9 октября организатора "элитной" аферы собираются доставить в Киев. В то же время, вспомним — до июля 2008 года вопрос об экстрадиции Волконского-Шахова не вырисовывался настолько четко.
Отметим, что процедура экстрадиции осуществляется следующим образом: преступника, находящегося в международном розыске, задерживают в какой-нибудь стране, участвующей в договорах о выдаче преступников; затем, если нет обращений разыскиваемого к судебной системе задержавшей страны, страна, требующая выдачи, подает документы, в которых подтверждает требования экстрадиции.
Экс-глава украинского Интерпола, а ныне народный депутат Украины, член "Народной Самообороны" Кирилл Куликов, который неоднократно подавал депутатские запросы по делу "Элиты…", объясняет: "Сроков переговоров об экстрадиции как таковых, нет. Это зависит от конкретной страны и ее договоров. Сроки есть только на конечном этапе, когда страна дает информацию с подтверждением того, что согласна принять разыскиваемого. В целом процедура подтверждения занимает 18 дней".
Заметим: почему-то именно в июле 2008 года произошли два события — продажа "Правэкс-банка" и первые сообщения о том, что Швейцария готовится выдать афериста Украине. Тогда, однако, официальные представители Генпрокуратуры отказывались комментировать информацию.
Кто знает — была ли та информация слухами, либо подать ее, как слухи, было на то время кому-то выгодно, однако, сейчас, по всей видимости, поздно говорить о том, что средства, нагретые на строительной пирамиде, могут вернуться из тех финансовых структур, в которых был завязан Волконский.
Куликов говорит, что в отличие от швейцарской стороны, украинская способна затянуть процедуры передачи в подобных случаях: "Что касается того, может ли умышленно задерживаться процедура экстрадиции украинской стороной — я могу сказать, что такое возможно. Но в данном случае этого не было. Я хочу сказать — надеюсь, что этого не было. По крайней мере, никакой информации, которая могла бы свидетельствовать о таких фактах, я не получал. Судя по ответам на мои депутатские запросы, это дело до сих пор велось компетентно. Что касается того, как дальше все сложится — это уже вопрос к следователю. Тут уже может сложиться по-разному. Вспомните дело Владимира Щербаня — например, Волконский может приехать, а здесь появятся люди, которые так же возьмут его на поруки и будут "перевоспитывать"… А здесь — тем более не такой потерянный для общества человек. Вот, может, появятся несколько народных депутатов и перевоспитают его. Или мэр Киева перевоспитает…".
Естественно, "икона" может давать свидетельства против кого-либо. Если предположить, что свидетельствовать Волконский будет против бывшего руководства и сотрудников "Правэкс-банка", то вряд ли это к чему-то приведет. Даже если факты, которые приведет аферист, будут истинной правдой — доказать что-либо будет сложно. По словам руководителя Общественной организации "Центр правозащиты" Юрия Федоренко, против окружения мэра свидетельствовали многие фигуранты, в частности и жена Волконского. Однако пока что расследование в этом направлении не двигалось...
В то же время депутат Киевсовета от БЮТ юрист Юрий Дмитрук, бывший зампред постоянной комиссии Киевсовета по правопорядку, регламенту и депутатской этике, которая в прошлом созыве не оставалась безучастной к делу "Элиты…", считает, что появление главного фигуранта аферы все же сдвинет судебное дело "Элита-Центра" с точки замерзания.
Изменится ли что-нибудь для вкладчиков "Элита-Центра" с появлением в Украине "главного фигуранта"? Вот тут уж, скорее всего, ни на йоту. Дмитрук констатирует, что обманутые инвесторы могут рассчитывать, скорее всего, лишь на минимальные компенсации. "Если средств, оставшихся на счетах Волконского, окажется мало или их вообще нет, если имущество его не найдено и на него не наложен арест, — тогда помощь суда в возвращении тех средств, которые были потеряны, будет минимальной. То есть — за преступление его посадят в тюрьму, и там он будет работать, отдавая государству какие-то копейки. То же самое — если привлекут каких-либо соучастников. Но я думаю, что нужно надеяться на то, что государство сможет обеспечить компенсацию… Однако на сегодняшний день нет закона о компенсации утерянных вкладов государством. Поэтому деньги может обеспечить лишь местный бюджет — в данном случае, средства киевлян. В судебной практике происходит все следующим образом: подается иск, а в суде говорят, что, мол, в связи с тем, что нет соответствующего закона, в иске отказать... Поэтому все компенсации, в подобных случаях, ложаться "на плечи" местных территориальных громад".
Нардеп Куликов, однако же, считает, что шансы у вкладчиков есть, только "это тоже зависит от того, насколько принципиальной будет позиция товарища следователя".
Наивно было бы рассчитывать на взыскание миллионов с Волконского. Возможные же его компаньоны из окружения нынешних политических лидеров также вряд ли вынырнут в каких-либо реальных обвинениях. Если бы они опасались — Волконского не экстрадировали бы в Украину. Или, возможно, он разделил бы судьбу Максима Курочкина…
Кстати, как сообщил пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Украины Юрий Бойченко, особой встречи Волконского в Бориспольском аэропорту не предвидится: "Это же не встреча олимпийских чемпионов, процедура будет обычной — ничего экстраординарного. По поручению ГПУ, сотрудники правоохранительных органов, вероятнее всего из Национального бюро Интерпола, заберут Волконского из Швейцарии. Никаких спецсамолетов или чартерных рейсов не будет. Обычно два интерполовца в штатском заводят человека в наручниках в салон самолета и, стараясь как можно меньше привлекать к себе внимание, садятся по обе стороны от него. Наручники чем-то прикрывают — салфеткой или каким-то другим предметом, чтобы не пугать других пассажиров. Так же, вероятно, будет и с Волконским. По прибытии в Борисполь экстрадируемого заберут у трапа самолета в спецмашину — "автозак" — и отвезут в изолятор. Пока срок выдачи швейцарцами Волконского остается прежним — 9 октября, хотя возможно, возникнут какие-то непредвиденные обстоятельства, и экстрадиция состоится несколькими днями позже".
А в Киеве, к слову, Волконскому придется сменить комфортабельный швейцарский изолятор Шан-Доллон в зеленой зоне на гораздо менее в этом плане привлекательный Лукьяновский СИЗО…
07.10.08
