КОМПРОМАТ.UA | От Черновецкого — к Кличко: как "вкрасти згідно з чинним законодавством"
КОМПРОМАТ.UA
началопоискконтакт

RSS | Блогеры | О нас


СТАТЬЯ
От Черновецкого — к Кличко: как

 

От Черновецкого — к Кличко: как "вкрасти згідно з чинним законодавством"

13 сентября 2018
  автор: Admin EU  



0
 

В Киевсовете на полную мощность работает схема, которая позволяет украденное во времена Черновецкого оставить украденным навсегда.

Среди людей, которые имеют дело с коррупцией, есть такое выражение — "вкрасти згідно з чинним законодавством". Это, когда и украли, и посадить некого. Один из самых популярных способов: раздача депутатами земель местной общины. Пока придет новая власть — все сроки обжалования в суде проходят — и захвачена земля становится юридически чистой.



Практически единственный путь вернуть такую землю общине: после того, как закончится срок аренды — не продлить его. Сделать это можно тогда, когда арендодатель нарушал закон при использовании участка: то ли деревья срезал, то ли в казну не платил. А такое происходит довольно часто.

И вот именно на этом "продолжении аренды" и построена схема, которую с 2015 года используют киевские чиновники и группа "особо приближенных" депутатов. Схема проста — уважаемые представители власти "не замечают" нарушений аренды и продлевают ее снова. Да еще и таким способом, чтобы об этом мало кто знал.

Как Кличко снял с себя ответственность

Автоматическое возобновление договоров аренды земли коммунальной собственности (без решения городского совета) появилось в законодательстве еще весной 2011 года.

Для этого должны одновременно выполняться следующие требования:

1) арендатор надлежащим образом выполнял свои обязанности по договору;

2) арендатор продолжает пользоваться земельным участком;

3) городской совет в течение месяца после окончания срока аренды не известил арендатора об оспаривании продления договора аренды.

Если все три требования выполнены, договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях. При этом, стороны обязаны в течение месяца заключить дополнительное соглашение, которое со стороны городского совета подписывает городской голова.

Этот порядок, однако, в Киеве не выполнялся годами. Дело в том, что, поскольку решения сессии не требуется, то в случае незаконного обновления аренды всю ответственность за это должны нести мэр и руководство Департамента земельных ресурсов КГГА. Поэтому надо было придумать схему, как размыть ответственность на "неопределенный круг лиц".

И вот в 2015 году это произошло. Киевсовет принял новый порядок землеотводов, который предусматривает возобновление договоров аренды после рассмотрения на постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования (т. н. земкомиссии). Так было введено "коллегиальное решение", а, как показывает опыт "дела Довгого", за "коллективные решения" в Украине к ответственности не привлекают.

Итак, что сделали киевские чиновники. Согласно обновленному Порядка, действующего с 31.05.2017,з емкомиссия Киевсовета рассматривает представленные Департаментом земресурсов КГГА документы и Заключение о возможности возобновления, и, в случае согласования, председатель и секретарь земкомиссии подписывают указанный Вывод. Сам Вывод чиновники Департамента (по молчаливому согласию депутатов Киевсовета) начали составлять таким образом, что он выглядит как решение, которым земкомиссия решает возобновить договор аренды и обязывает Департамент заключить дополнительное соглашение.

Открыть большое изображение

Открыть большое изображение

В результате ответственность за автоматическое обновление договоров аренды с конкретных должностных лиц КГГА переместилось на земкомиссию. Все дополнительные соглашения о возобновлении, которые подписывает мэр Виталий Кличко, ссылаются именно на Вывод и выписку из протокола Комиссии, как на основание обновления.

Несмотря на простоту схемы, маржа из нее — вполне приличная. К примеру, только за два дня — 10 и 11 апреля — более 50 га зеленых зон, которые были переданы под жилую застройку во времена Леонида Черновецкого, получили "новую жизнь". Их нормативная стоимость превышает 700 млн грн (рыночная — в 2-3 раза выше). По этим землям имеются многочисленные выводы проверок и решения судов, подтверждающие грубые нарушения арендаторов. Но кто бы на это обращал внимание, когда на другой чаше весов — кипы бумажек с американскими президентами?

Как это работает на практике — покажем на примере одного участка, владельцам которой уже "повезло". Взяли мы его для иллюстрации из-за того, что находится он на территории Зверинецкого сквера, неподалеку от Национального ботанического сада им. Н.Н. Гришко на Печерске.

Полтора гектара от Черновецкого

Склон площадью 1,69 га на Ольшанской, 2-б Киевсовет под руководством Черновецкого еще в 2006 году передал в аренду на 10 лет ООО "Инновационная строительная компания" ("ИСК"). Учредителями ООО "Инновационная строительная компания" (Белая Церковь) является Автандил Хачидзе (24,9%), ООО "КУА "Капитал Инвест", ООО "Теомат" и кипрские компании "Граффити Лимитед" и "Премьер Инвестментс Лимитед" (48%) . ЖК "Печерский бастион" на месте Зверинецкого сквера — это одна из застроек "Укогруп" Анатолия Войцеховского.

Но уже в 2013 году суд по иску прокуратуры признал договор аренды недействительным. Сразу после этого Киевсовет предоставил земельному участку статус сквера, защитив его таким образом от возможной застройки. Это решение выдержало семь попыток признать его незаконным в суде — в том числе дважды в Высшем административном суде и один раз — Высшем хозяйственном.

Однако, в 2015 году судебное решение о недействительности договора аренды отменили. "ИСК" пришла в Высший хозсуд по вновь открывшимся обстоятельствам, заявив, что прокуратура в 2012 году пропустила срок исковой давности, поскольку узнала о ситуации не в 2012-м, а в 2007 году. Суд установил, что прокуратура действительно в 2007 году проверяла законность отвода участка, поэтому трехлетний срок на подачу иска истек в 2010 году.

В феврале 2016-го фирма вновь получила доступ к участку. Но срок аренды уже подходил к концу — в декабре договор заканчивался. И вот тут подошла схема тихого обновления аренды при помощи земкомиссии.

Из рук в руки. От Черновецкого к Кличко

Шансов на восстановление, казалось, у "ИСК" не было. Во-первых, фирма постоянно нарушала обязанности арендатора. Во-вторых, Киевсовет предоставил участку статус сквера. Земкомиссия даже начала рассматривать проект решения о расторжении договора аренды. Однако на рассмотрение депутатов он так и не попал под предлогом того, что договор аренды уже должен был вот-вот закончиться сам по себе.

Строительство на ул. Ольшанская, 2-б по состоянию на 2013 год. Источник фото — forum.domik.ua

Восстановление на участке по ул. Ольшанской, 2-б было невозможно, ведь нарушений аренды там хватало:


1  |  2  |   




Ваше мнение:

Ваше имя *
Ваш e-mail
Ваше сообщение * Сообщения, содержащие оскорбления, ругательства и нецензурные выражения, будут удаляться без предупреждения.



Поля, отмеченные (*), обязательны к заполнению
Код на картинке *


НОВОСТИ
"Укрзализныця"отказывается выполнять свои обязательства






Загрузка...


Погода, Новости, загрузка...
 
© Информационный проект "Компромат.UA", 2007-2009. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на "Компромат.UA" обязательна.
Created by: © "Компания дизайн и интернет решений AB Design",
Powered by: © "Admin CMS", 2007-2009.
Разработано компанией
AB Design 2007
Loading...